红包厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
红包厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

为啥干坏事的都是临时工重庆新闻资讯生活dd

发布时间:2021-01-19 23:02:35 阅读: 来源:红包厂家

为啥干坏事的都是“临时工”? - 重庆新闻 - 资讯生活

导读:日前,江西南昌市西湖区城管被曝“敲诈商家”。网友们纷纷热情预言“肯定是临时工干的”。果不其然,西湖区政府昨日回应称,视频中的人员为分局系马桩中队原协管员龚文东,已被开除。

6月30日,网友“明月湾刀Y”在天涯论坛发帖称,江西南昌市西湖区城管索要香烟“敲诈商家”,该网友发布了一段时长11分44秒的视频,记录了身着制服的城管人员与一家商户的两个经营者“讨价还价”的过程。

帖子一出,网友纷纷热情预言“肯定是临时工干的”。果不其然,西湖区政府昨日回应称,视频中的人员为分局系马桩中队原协管员龚文东,已被开除。

“临时工是块砖,哪里需要哪里搬”

跟商户索烟的南昌城管

“临时工”,一个在计划经济时代耳熟能详的词汇,一个在法律意义上并不存在的用工形态,如今却大量存在于多个行业,并引发“临时工现象”,出了事就拿“临时工”当“挡箭牌”。

某媒体大楼发生大火,倒霉的是“临时工”;忽悠了一堆人的“共和国脊梁”颁奖,伪造文件的是“临时工”;说高校乱收费不算大事的某省教育厅新闻中心主任是“临时工”;暴踩商户脑袋的延安城管被查明是“临时工”;因为拒交2块钱停车费强行开车撞死老人的四川巴中市城管中队长,这次不是“临时工”,而是“志愿者”……

在一些涉及政府部门和企事业单位的社会事件中,“临时工”成为最后的责任人,已屡见不鲜。有网友揶揄称:“临时工觉悟高,有啥责任一肩挑;临时工是块砖,哪里需要哪里搬;临时工任务多,甘为领导背黑锅……”

“临时工”的前生今世

“临时工”本意是指我国计划经济体制下,区别于当时的长期固定工而言的一种用工形式,目前多为企事业单位临时聘用的短期工人,也包含事业单位、国有企业里的非在编人员。

这么一个曾经为社会主义建设劳心劳力、出血流汗的好词儿是怎么沦落风尘的呢?

新中国成立后,有了双轨制用工模式。“临时工”主要承担政府机构、事业单位、国企的保洁、做饭等保障性工作。文革时期,教育行业开始出现临时工群体,中小城市以及乡村学校的民办教师便是该群体的主流。

上世纪90年代,国务院发文推行公务员制度改革。各部门各省市开始制定“三定方案”(定机构,定编制,定职能)。相对于有编制的“编内人员”,临时工被统称为“编外人员”。

执法领域,公安、城管行业的“临时工”群体始于改革开放初期。他们协助普通民警、城管执法人员,负责治安维护、交通管理、市容市貌维护等。

随着中国城市化进程的快速发展,城市管理问题变得棘手。各地政府开始通过“社会公益性”岗位招聘辅助性执法人员,包括治安协管员、交通协管员、城管协管员等,但没独立执法权。

目前尚无公开资料显示,全国究竟有多少“临时工”。国家行政学院教授竹立家称,个别经济发达城市,执法部门的协管员数量和编制内人员数量相当,甚至超过在编人员。二三线城市,协管员数量达到编制内人员的20%或者更高。

“临时工”,一种幽怨的存在

国有企业和机关事业单位,近年来越来越多地使用劳务派遣人员。

一项统计显示,全国劳务派遣用工总量已达6000万人。“这些类似于临时工的派遣工处境十分尴尬。同工不同酬现象非常普遍,在用人单位内部的地位、福利、保障水平与正式工没法比,无法享有培训、晋升甚至荣誉,还随时面临解聘,而且一旦出现纠纷或者有新的人想来干,会被随时裁掉,完全没有法律方面的保障。

事实证明,许多领域一出事,临时工就成了“替罪羊”。到底真是临时工的问题,还是替有关部门背了黑锅?

一方面,有些事确实可能是临时工干的,因为他们没有长期意识,也缺乏职业道德培养和技能培训,只要给钱,让咋干就咋干;另一方面,临时工容易成为相关方面推脱责任的渠道,既损害了政府形象,也不利于问题的解决,难以推动社会进步。

但是,群众的眼睛是雪亮的。

网友“悬念”一针见血地指出,“坏事”都是临时工干的,只有两种可能,一是因为出去做事的都是临时工,二是因为有关部门“一推了之”,在推卸责任。

红网评论认为,无论是“志愿者”还是“临时工”,在公众眼里不外乎是换了一块遮羞布而已。所以相关单位要转变观念,不要一出事,就急忙用不是“体制内”的人来遮羞。其实公众要的是一种承认错误的态度,而不是一块换来换去的遮羞布。

新浪专栏作家刘雪松说,再怎么玩“临时工”、“志愿者”的概念,都脱不掉他们与城管的关系、与领导和管理的责任。民众这次只是没想到城管推责换名称而已,这并不表示他们真傻。

解决办法,从哪里开刀的都有

解决“临时工现象”,已被提到日程上来。

2013年南京出台文件,规范“临时工”。对“临时工”进行总量控制,不论市级机关,还是事业单位,任用编外人员必须向市编制办报批,人员经费由市财政纳入预算,统一划拨,行政机关编外人员不得超出行政编制的10%。同时将使用编外人员较多的部门作为重点,要求制定实名制管理、薪酬待遇标准、分级管理等。此外,所有编外人员公开选聘。

在广东,去年6月1日开始实施的《广东省法治政府建设指标体系》明确要求,严格落实行政执法人员资格管理制度,杜绝“合同工”、“临时工”等等无执法资格人员上岗执法。

2010年河南对六百多名有执法过错的民警追责,还明确规定凡从事执法工作的民警,必须取得相应执法岗位的执法资格。

而湖北省在2007年10月,就要求清理全省机关事业单位临时人员用工,推行临时聘用人员“人事派遣制度”;河北曲周县在同年12月,全部清退县里临时工。

2013年7月1日起,新修订的《劳动合同法》正式实施。新政最大的亮点,就是明确规定了“临时工”享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利,并赋予了人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。

有评论认为,杜绝“临时工”顶包,首先要严格执行《劳动合同法》的有关规定,签署劳动合同、约定合同期限,同时增加企业的违约成本,加大惩罚力度。其次,针对目前临时工以劳动派遣形式遭滥用的情况,国家应进一步明确,哪些岗位是辅助性的可以使用临时工,临时使用期限定在多长时间之内。此外,还应明确政府机构中哪些领域不可以雇用临时性用工。

新仙剑奇侠传手游

时空猎人腾讯版下载

战神世纪百战沙场安卓版

相关阅读