台湾募兵制千亿经费拿不出来征兵难

据台湾《联合晚报》报道，台湾军方相关单位评估，推动募兵制关键的2011年到2015年，当局要增加1700亿元(新台币，下同)支出，而募兵制2015年实施后，也年要固定增加300亿元支出。　　但目前防务部门与“行政院”，都还不知这些预算的钱在哪里。日前因应太平岛对外募不到兵的窘境，“海岸巡防署”祭出志愿太平岛服役者加薪近8000元的新制，一年东、南沙合计仅需1986万元志愿役地域加给人事费，“行政院”也拿不出来。

军方官员直言，近3年防务预算占GDP比率都未达3%，募兵财源已亮红灯。

防务部门为强化募兵，曾规划志愿役士兵起薪为基本工资两倍等配套措施，但目前均无推动时程可言，沦为口号，造成军中志愿役士兵招募与留营成效欠佳；当兵期满后继续留营服役者，近年多不到4成，如2011年，服役期满“再签下去”，仅33.55%。

防务部门估算，实施募兵制后，防务预算中的人员维持费，将由2012年的1555亿元逐年增加到105年的1634亿元；占防务预算比率，将从48.98%增加到54.56%，如今年台军的人员维持费，占防务预算比率就已经超过50%。

军方忧心，在这个过程中，采购、研发军备需要的军事投资、维持现有军事装备所需的作业维持费，占防务预算的比率将逐年下降，如军事投资将从27.27%下降到23.14%，作业维持费将从22.33%下降到20.83%，都遭到因募兵制而膨胀的人员维持费排挤。

例如南沙太平岛志愿役官士兵对外招募困难，去年几近挂零，“海巡署”向“行政院”呈报，要把南沙志愿役官兵地域加给，从原12360元调高到2万元，东沙岛也自9790元调到12000元，若以东、南指挥部全志愿役官兵满编计算，合计每年仅需1986万3000元。

但据了解，此案从年中呈报至今，“主计总处”以交由防务部门统一呈报为由，3度退件，上月江宜桦听取防务部门简报后，指示交由“政务委员”林政则协调，至今没有下落。

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