亚太地区成美中俄战略竞合重点

亚太地区成美中俄战略竞合重点

普京上任，立即展开了一轮旋风般的出访活动，勾勒出了普京新战略的路线图。笔者认为，普京的新战略重点可以归结为回归亚太的东进战略，而建立俄中战略联盟关系则是普京新战略的重中之重。　　显然，普京新战略的总体战略目标是以俄中联合为核心，以独联体、上海合作组织为基础，构建欧亚一体化的经济贸易区和战略安全统一战线。在此轮一系列出访中，普京新战略的重要组成部分和优先方向也清楚地显示出来。独联体作为俄罗斯的安全屏障和后院，加强与曾为前苏联国家的独联体的战略同盟和经济一体化合作，是俄战略重要组成部分和优先方向之一。因此，普京首先对盟友白俄罗斯做亲善访问。在普京断然拒绝出席由奥巴马总统主持的戴维营G8峰会和访美后，却各用几小时时间，闪电般地对法国、德国做了打招呼的访问。此则表明普京新战略中对欧战略优先于对美战略，而对独联体战略又优先于对欧战略。　　更令世界瞩目的是，普京上任不足一月，就对中国进行为期两天的高调而隆重的首次国事访问，并在北京出席为时两天的上海合作组织峰会。众所周知，国事访问是俄罗斯最高的外交礼仪，象征对访问国的“极高尊重”。因此，此次中国之行表明了普京对中国的高度重视和极高尊重；显示出对华关系战略是普京新战略组成中重中之重的地位。由此可见，普京新战略总体构想即战略思路和战略方针表明，新战略中心是回归亚太，而战略重心则是转向中国。这凸现出对亚战略的重要性大于对欧战略，而对华战略的重要性又大于对美战略。这也正是普京新战略回归亚太的战略本质特征所在。　　客观而论，普京新战略是当今全球战略背景和亚太地区战略环境的产物，也是俄罗斯崛起复兴的战略选择。当今战略背景环境的因素众多，而普京新战略应运而生的战略背景和环境重大因素或者起决定性的因素有三个方面：一是俄罗斯崛起复兴的时代需要；二是中国复兴和亚洲崛起的历史机遇；三是美国北约在欧洲的战略进逼及美国“重返亚洲”的战略逼迫。前者是普京制定和实施战略东移、回归亚太新战略的内生因素，后二者是决定性外生因素。　　历史上，俄罗斯长期以来重欧轻亚，其欧洲部分的领土在开发建设上远远领先于亚洲部分的领土；经济发展极不平衡，东贫西富极为悬殊。当今，俄罗斯正面临着其西部经济发展的局限性和东部经济发展的落后性，及整个经济发展的不平衡性和不确定性。可以说，在此情势下，大力开发、开拓、发展亚洲部分领土上的经济，正是俄罗斯崛起的关键所在，复兴的希望所在。现在，普京把战略东移，回归亚洲，可谓正当其时，虽然为时稍嫌晚了点。可以肯定，振兴亚洲部分以带动全俄崛起，是普京新战略理想的愿景。　　进入新世纪即21世纪以来，在西方接连深陷金融危机、经济危机、债务危机之时，亚洲地区以中国为火车头的经济却持续增长，呈现出一片欣欣向荣的景象。中俄两国在全球和地区问题上的基本利益和所持的原则立场相近或相同，在调整世界经济、政治格局和维护国家主权、领土完整、和平发展等一系列重大国际和地区问题上，两国越来越深入沟通，密切合作，甚至采取共同的行动。而且，中俄两国都同样面临着美国“重返亚太”新军事战略的逼迫，需要携手应对，既维护两国利益和安全，也维护世界和地区的和平与稳定。这一切都催生了普京的回归亚太新战略，亦为其实施创造了条件和契机。　　随着中国的崛起、亚洲的复兴，美欧在金融、经济、债务危机的三重打击下，经济复苏艰难，大有朝不保夕的危机感，特别是美国担心自己的全球霸主权、亚洲地区主宰权被中俄挤压和取代，因此迫不及待地炮制了维护其全球领导权的新军事战略，加紧、加快、加大“重返亚太”战略部署和步伐。不言而喻，这既针对中国，也为围堵俄国。俄罗斯不仅没有消除甚至没有缓解美国北约东扩及在毗邻俄的西部边境的国家部署针对俄的导弹防御系统的战略压力，而且现在计划在日韩等国部署既针对中国，也针对俄东部地区的导弹防御系统，这对俄来说形成了东西合围的战略态势。在此战略环境下，为了俄罗斯的自保与安全，重返亚太，普京的东进战略就自然而然应运而生了。可以说，普京回归亚太的新战略也是美国新军事战略逼出来的。　　当然，就上述两方面催生普京回归亚太新战略的外在决定性因素来说，之所以能起作用，也完全是由于吻合了俄罗斯内生的回归亚太、实现崛起复兴的需要而起到催生促进作用的。　　国际社会普遍认为，21世纪是亚洲的太平洋世纪。美国则认为，21世纪是“美国的太平洋世纪”。奥巴马早已自称是“太平洋总统”，希拉里则称美国要加强“领导”亚太地区。然而，在俄罗斯回归亚洲战略、中国和平崛起战略、美国“重返亚太”战略的互动甚或碰撞下，美中俄三大战略的竞合较量，势将带来亚太地区安全战略平衡，即使小型冲突或可发生，而大中型战争则可避免，亚太地区的和平稳定则可维持，中俄崛起复兴的进程则可继续。

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