做座治理产能过剩还要靠市场

治理产能过剩还要靠市场

伴随着经济下行的压力，产能过剩的阴影仍在中国蔓延。多个行业深陷过剩泥潭。在传统的钢铁领域，过剩产能率超过30%，中国一家的产能是全球其他国家的总和;在造船行业，有三分之一的企业在停工与半停工中挣扎;即使如风能、光伏、太阳能等新兴产业，产能过剩亦未能幸免。

这并不是一个新问题。马克思主义经济理论的一个核心议题就是，资本主义生产资料私有制与生产的社会化之间存在不可调和的矛盾，必然导致周期性产品过剩和经济危机。

中国自告别计划经济、实行市场化改革以来， 过剩 问题亦绵延至今，今天再次成为焦点课题，更多原因在于经济增速放缓，发展形势复杂，使这一老问题愈发凸显。

这些年来，为了解决这一问题，各种政策频出，大到宏观调控，小到融资门槛限制、产业禁入等，但效果始终不尽如人意。中国测试技术研究院加班加点完成疾控中心送检的医学影象质量保证仪器的检校工作

用左手拨动表盘玻璃中央的拨针器

问题的根源在哪里?如果说西方发达国家过度依赖市场调节宏观调控不足的话例如：钢绞线，那么中国的问题则是市场在资源配置中的功能仍未充分发挥。

长期以来，我们对于政府驱动型经济模式的依赖，使政府深度参与到经济运行之中，削弱了市场的调节作用，加上政绩刺激下造成的盲目投资、同质化产业规划等问题日益严重，种种问题造成的一个直接后果就是产能过剩。

一个鲜明的案例就是光伏产业的无序发展。全国31个省市自治区都把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业。在600多个城市中，有50%正在规划或已经发展光伏太阳能产业，超过100个城市建设了光伏产业基地。到2012年，中国大陆光伏电池产能占全球总产能的63随着聚氨酯行业技术水平的不断提高%。又如房地产行业，尽管 空城 、 鬼城 频现，产能过剩和资源浪费问题人所共知，但这仍然抵挡不住各地如火如荼的房地产发展热潮。

因此，治理产能过剩，实现调结构转方式的目标，应该回归到经济学常识上来，即市场本身具备自我修复功能，在一个健康的市场环境中，任何一个行业都不可能长期过剩，供求关系总会使资源保持在一个相对合理的配置状态。简而言之，企业家永远比政府官员更加明白市场的运行规律，政府减少对经济不必要的干预就是最好的经济调控手段。

由此观之，改革关键在于消除制约市场发挥资源配置功能的消极因素，更加充分地发挥市场在资源配置中的作用。这就要求政府进一步简政放权，理清政府和市场的关系和边界，让政府的归政府，市场的归市场。